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通知公告

自治區工商聯2017年度績效考評公眾評議意見建議整改落實情況報告

時間:2018-12-14 11:42:00


  2017年度績效考評公眾評議中,社會公眾對我會提出的意見建議主要涉及參政議政、服務基層、服務非公企業、精準扶貧、加強與區直部門溝通協調等方面。我會高度重視公眾提出的意見建議,認真組織對意見建議進行梳理分類,及時制定整改方案,明確責任主體,落實整改措施,加強跟蹤問效,推進整改方案落實,經過努力整改,取得了明顯成效。現將整改落實情況報告如下:

  一、參政議政方面的整改落實情況

  (一)認真完成重點調研,積極參政議政。認真落實自治區政黨協商、政協協商計劃。就民營企業參與鄉村振興戰略情況、優化民營企業營商環境情況、深入實施興邊富民行動、推動邊境地區加快發展、深度融入“一帶一路”、大力推進中新互聯互通南向通道建設等開展調研;參加自治區黨委政黨協商會議,分別就深化改革優化營商環境、鄉村振興戰略專題作了發言,提出建設性意見建議。完成自治區黨委重點課題《激發廣西各類市場主體活力的思路與對策研究》調研,形成高質量調研報告報送自治區黨委。完成2018上規模民營企業調研工作,共收錄規上民營企業信息154家,其中營收5億元以上企業89家。配合全國工商聯完成開展民營企業高質量發展、民營企業進入金融領域情況、民營企業軍民融合發展情況、民營企業關鍵領域自主創新情況等專項調研。向全國政協、自治區政協提交提案共20件,大會發言4件。大力推動民營企業調查點工作,舉辦全區工商聯民營企業調查系統上線培訓暨私營企業調查工作培訓班,對全區市縣工商聯調查點工作負責人共140人進行了培訓,截至目前入庫企業2745家,其中信息完善企業2549家,縣級以上工商聯執常委企業1800家,規范清理僵尸企業670家。扎實完成2017年、2018年上半年廣西民營經濟發展情況分析報告報自治區四大班子領導及相關部門,為黨委、政府決策提供重要參考。提案及社情民意信息報送質量進一步提高。全年向全國政協提交提案7件,大會發言2件。共收到國家相關部委答復4件;向自治區政協提交團體提案9件,大會發言2件,所提提案全部立案并得到相關部門的重視;向黨委報送信息17條,得到采用2條;向自治區政協報送社情民意信息29篇,被采納7篇。積極組織工商聯界別政協委員在政協全體會議、常委會議等各類會議上發言6次。

  (二)加強全區工商聯智庫建設。集思廣益,建設集經濟專家、民營企業家、高校學者、政府部門專家、工商聯機關人員等于一體的民營經濟研究智庫,為自治區黨委政府發展民營經濟科學決策和民主決策提供重要參考,發揮思想庫作用。

  (三)積極反映社情民意。廣泛發揮會員企業、直屬商會、團體會員商會的“智囊”作用,尤其重點發揮自治區政協工商界委員、自治區工商聯參政議政委員會委員在參政議政中的優勢,鼓勵他們踴躍報送提案線索、大會發言、社情民意信息等,進一步提升參政議政水平。建立全區工商聯社情民意信息報送制度,搭建反映社情民意信息平臺,拓寬渠道。

  二、指導、服務基層工商聯組織方面的整改落實情況

  (一)完善工作機制,密切政、企、商三方聯系。主動到基層走訪調研,進一步完善并組織實施班子成員分片聯系市縣工商聯和商會制度,帶動常委和執委廣泛走訪縣級工商聯和商會。嚴格執行《自治區工商聯聯系基層工作制度》,適應新形勢新任務的需要,通過調查研究、檢查指導、電話溝通、登門走訪、邀請參與活動及召開座談會等多種方式,加強對基層工商聯、基層商協會的溝通聯系和指導,認真聽取基層意見,了解和掌握基層遇到的實際困難和問題,積極幫助協調解決。

  (二)深入推進“五好”縣級工商聯建設。制定并印發《廣西工商聯2018年“五好”縣級工商聯建設工作實施方案》;對近幾年連續3年以上獲得全國或全區“五好”縣級工商聯認定的單位,在工商聯網站、微信公眾號上進行宣傳。

  (三)促進基層工商聯、商(協)會的學習交流。一是深入基層開展組織建設調研。年內,根據聯系基層商會聯系企業制度要求,在分管會領導率領下,赴桂林、柳州、賀州、貴港、河池等市開展組織建設情況調研。分別走訪多家商會,認真考察商會辦公條件和設備,詢問商會運作情況和存在的困難問題;走訪商會會員企業,深入廠房車間、數據中心、產品展廳等,具體詢問了解產品設計、性能、用途、銷售市場、資金投入、研發人才等,關心關注企業發展瓶頸問題,為企業持續健康發展提出意見建議。召開工作座談會,認真聽取市縣工商聯負責人對加強基層組織建設方面的意見建議。二是建立自治區工商聯商協會聯席會議制度。3月,召開了自治區工商聯商會協會秘書長工作會議,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照全國工商聯的統一要求,就2018年自治區工商聯商會協會建設進行工作部署。

  (四)召開全區工商聯商會建設工作座談會。結合工商聯會員制改革,指導基層工商聯和商會組織做好會員發展工作,推動所屬商會按照“四好”要求,積極培育和發展中國特色商會組織,全面提升商會整體建設水平。

  (五)召開全區工商聯(商會)法律服務工作交流會議。推動全區工商聯(商會)組織法律服務工作規范化,積極引導民企不斷增強法律意識,依法治企,促進企業健康發展。

  (六)加強業務培訓指導。舉辦全區工商聯民營企業調查系統上線培訓暨私營企業調查工作培訓班,對全區市縣工商聯調查點工作負責人共140人進行了培訓。提高民企調查系統數據錄入的準確性和規范性,確保工作按質按量完成。

  三、服務非公企業方面的整改落實情況

  (一)建立機關干部聯系企業制度。要求每個機關干部至少聯系5家企業或商會,深入企業、商會,關心了解企業訴求,切實幫助解決實際困難和問題。

  (二)推動成立廣西民營銀行,緩解民營企業融資難、融資貴的問題。積極繼續推進民營銀行籌建工作。目前主要由自治區工商聯執委以上、區內知名民企為股東的廣西民營銀行-富桂銀行(暫定名),是唯一獲得自治區政府批準籌建的廣西首家民營銀行。

  (三)積極參與舉辦民營企業“招聘周”活動。與自治區人力資源和社會保障廳、教育廳、總工會聯合主辦 2018年廣西民營企業招聘周啟動儀式暨貧困家庭“兩后生”就業幫扶招聘會活動。本屆招聘會以服務2018屆高校畢業生為重點,同時面向農村進城務工人員、建檔立卡貧困人員、貧困家庭“兩后生”職業培訓人員等各類求職者。招聘會共組織260余家企業參加,提供崗位涉及30多個工種11727個崗位。全區工商聯系統共組織171家企業參加,提供崗位涉及972個工種6731個崗位。

  (四)開展“法律三進”活動。一是7月2日,開展法律進機關活動,與機關黨委共同舉辦廣西自治區工商聯黨組理論學習中心組召開學習(擴大)會,專題學習新修改的《中華人民共和國憲法》,邀請邀請自治區人大法工委副主任韋以明作題為“學習憲法知識 弘揚憲法精神——解讀《中華人民共和國憲法》”輔導課,機關全體干部和直屬商會秘書長共50余人參加學習會。二是10月,與自治區人社廳共同下發《關于聯合開展“失業保險惠企政策進民企”專項宣傳活動的通知》。三是11月6日-7日,與自治區司法廳基層工作處、自治區人社廳失業保險處聯合開展“法律進企業”、“法律進商會”和“失業保險惠企政策進民企”專項宣傳活動。活動分廣西江蘇商會、南寧浙江商會、廣西安吉工業器材城三個專場進行,邀請了廣西同望律師事務所、廣西程和程律師事務所和北京市煒衡(南寧)律師事務所律師進行法律專題宣講和現場答疑,共有近70名民營企業代表和商會會員等參加活動。四是12月4日舉辦“12.4”憲法宣傳日活動。

  (五)組織商會企業參加中央電視臺“厲害了我的國·改革開放40周年”宣傳活動。配合全國工商聯開展“厲害了我的國”系列主題宣傳活動;開展改革開放40周年系列宣傳活動,向全聯推薦宣傳改革開放40年百名杰出民營企業家人選,其中謝志強副主席、馮小華副會長獲評。配合自治區黨委統戰部共同開展宣傳改革開放40年廣西杰出民營企業家活動。組織“我與改革開放40周年”系列活動,會領導帶隊組織廣西民營企業和商會進高校宣講活動,讓優秀民營企業家與大學生零距離交流,提高社會責任意識。

  四、開展精準扶貧方面的整改落實情況

  (一)引導民營企業參與鄉村振興戰略與“萬企幫萬村”精準扶貧行動有效銜接。一是分片區召開“萬企幫萬村”精準扶貧行動現場交流會;二是探索組建以農產品特別是高端農產品生產、流通企業為主的扶貧工作組織,推動“萬企幫萬村”和“鄉村振興”有機結合提質增效;三是繼續抓好民營企業扶貧專干的培訓,重點分市縣或片區進行輪訓,強化“萬企幫萬村”臺賬管理工作;四是繼續做好民營企業利用“IPO綠色通道”上市服務工作。

  (二)加強推動產業扶貧政策落實工作力度。梳理篩選扶持民營企業參與扶貧優惠政策、鄉村產業發展扶持政策,加強產業扶貧政策的宣傳引導,多形式多渠道向民營企業解讀、宣傳;著力跟蹤和推進政策落實,協助民營企業申請相關產業扶持政策;推動粵桂扶貧協作優惠政策落地落實落細。抓好民營企業參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動扶貧臺賬管理工作,引導參與扶貧民營企業如實填報臺賬數據。

  (三)加強東西部扶貧協作民營企業參與的服務工作。主動上門對接廣東工商聯和知名民營企業,促成部分扶貧項目落地。一是推進粵桂工商聯扶貧協作取得新進展,6月14日,我會與廣東省工商聯共同主辦“粵桂工商聯扶貧協作行動對接會”,推動13個結對市、54個結對縣(市、區)工商聯簽署了扶貧協作框架協議,得到全國工商聯主要領導的批示肯定,有效促進了兩省區各級工商聯的互動和聯動,開展各種形式幫扶活動。如,南寧市與茂名市工商聯共召開聯席會議6次,推進在馬山縣4個扶貧項目落地;深圳市相關城區工商聯舉辦了兩期“深圳精準扶貧骨干培訓班”,為百色市12個縣(市、區)培訓民營企業、農村致富帶頭人、第一書記以及村兩委干部。二是繼續推進碧桂園、泛海、新奧、中民投等全國知名民企業參與廣西扶貧。其中,廣東碧桂園集團通過產業、教育、技能培訓等方式向大化、田東等貧困縣擴展。其中,在田東縣,苗木產業基地年內投資了1200萬元,流轉了325畝土地;技能培訓幫扶在全縣全面輔開,6月5日正式開課,至11月25日已舉辦21期43個班,共有2055名農村勞動力參加培訓,其中建檔立卡戶443人,開設有育嬰師、電工、焊工等工種,有1156人已取得職業資格證,就業824人,其中貧困戶257人;消費產業扶貧鳳凰優選社區超市8月份開始進入廣西,現已開設7家。中民投針對都安縣岜善村受洪澇災害,捐助了一批糧油。

  (四)切實推進定點幫扶村脫貧工作。會機關選派3名經驗豐富優秀的機關干部到貧困村擔任第一書記和美麗鄉村工作隊員;組織全體機關干部到龍弟村結對幫扶戶開展走訪調研活動;幫助龍弟村投入擴建竹鼠養殖基地,推進甘蔗種植和肉牛養殖為主的“雙高”甘蔗種植循環產業項目等,定點扶貧村的貧困發生率持續下降,得到村民及縣鄉領導的好評。

  五、加強與區直部門溝通協調方面的整改落實情況

  (一)開展機關建設年活動。

  1.抓好機關黨建工作,堅決做到“兩個維護”。一是大力加強黨的政治建設。堅持把機關黨的政治建設作為首要政治任務抓緊抓好,按照自治區黨委辦公廳、自治區區直機關工委統一要求,建成自治區工商聯機關“新時代講習所”、“黨員標準化政治生活活動室”,認真組織學習貫徹落實習近平總書記關于機關黨的政治建設的重要指示精神,切實抓好政治建設六項任務工作落實。二是扎實開展政治理論學習。認真落實自治區黨委部署的政治理論學習計劃,堅持黨組理論中心組學習、“三會一課”、黨員黨日活動和定期學習制度,中心組堅持集中學習和自學相結合。三是著力提升黨員思想素質。以持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為平臺,“三會一課”為載體,“不忘初心,牢記使命”主題黨日為抓手,進一步強化提升機關黨員思想素質。結合開展紀念中國共產黨成立97周年活動,以支部為單位到結合企業、商會、扶貧點工作開展主題黨日活動,激勵調動廣大黨員干部工作的積極性、主動性和創造性。

  2.抓好組織建設,打造過硬干部隊伍。一是落實新時代對干部專業化的新要求開展新一輪干部培訓。制定并實施《廣西工商聯2018-2022干部教育培訓規劃》,組織開展機關干部全員培訓,重點加強營商環境、精準脫貧、鄉村振興、“一帶一路”建設、產業開發等方面的專業化培訓,全年共安排干部參加自治區黨校、百色干部學院、廣西社會主義學院、區直工委黨校等各類政治培訓84人次,各類業務培訓25人次,進一步提升機關干部服務“兩個健康”的專業能力和專業素養,努力培養一支政治強、業務精、作風正的工商聯干部隊伍。二是深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神。認真落實區直機關工委部署,組織開展機關黨員、干部談心談話活動,對機關黨員、干部思想狀況進行一次大排查。緊緊抓住青年黨員思想特點,以紀念“五四”青年節為契機,舉辦“新時代 新征程 新奉獻,我為工商聯事業添光彩”青年干部座談會,激發廣大青年黨員擔當有為的責任感。三是堅持激勵與約束并重,關心關愛干部職工。在加強干部工作紀律考勤的同時,充分發揮工會、婦委會作用,對困難職工、生病住院黨員、職工開展送溫暖、關懷活動,使困難黨員、生病干部職工感受到組織的關懷與溫暖,有效地發揮出凝心聚力作用。

  3.抓好黨風廉政建設,營造清正廉潔的會務環境。一是抓好黨風廉政責任制工作落實。召開2018年工商聯機關黨的建設暨黨風廉政工作會議,黨組書記與各部室負責人簽訂《2018年自治區工商聯黨風廉政建設責任書》、《自治區工商聯2018年度意識形態工作責任書》,落實好全面從嚴治黨主體責任和機關黨委廉政建設監督責任及“一崗雙責”,做到業務工作與黨風廉政建設和反腐敗工作兩手抓、兩手硬,兩提高雙促進。二是強化警示教育,注重預防。組織全會干部特別是黨員干部開展多形式的黨規黨紀學習,及時傳達學習中央、自治區相關文件精神以及中央、自治區公布的有關違紀犯罪案件的典型材料以及其它反面典型案例,組織干部和財務人員到愛國主義教育基地和廉政教育基地進行黨性教育、廉政教育。緊盯扶貧攻堅“五個問題”,開展扶貧領域腐敗和作風建設情況自查自糾。在工作微信群開通“黨風廉政每周一課”,定期推送黨紀黨規、典型案例教育,特別在重要節假日,提醒干部職工注意廉潔,嚴格遵守八項規定精神,注意踐行親清新型政商關系等,加強防控,確保無違法違紀違規行為發生。三是強化黨風廉政建設主體責任和監督責任督促落實。在會機關每個崗位開展崗位廉潔風險排查工作,制定風險防控措施,開展黨風廉政例行談話和約談教育,完善機關處級干部廉政檔案。

  (二)加強與區直相關部門的業務協作和溝通交流。在具體業務工作中,加強與區直相關部門的業務協作和溝通交流,形成合力,共同做好促進“兩個健康”發展的各項服務工作。

  (三)提高文件處理效率。對送達我會的會簽文件,由辦公室按程序負責督促相關部室予以盡快辦理并聯系辦文單位,切實提高會簽辦文效率。